市政府规范建筑业农民工工资支付管理的通知

发布时间: 2013-4-25 11:58:17 被阅览数: 2023 次 来源: 365bet骗钱_365bet注_365bet小说网

邹政字〔201318

邹城市人民政府

关于进一步规范建筑业农民工工资支付管理的通知(试行)

各镇人民政府,各街道办事处,市政府有关部门:

为进一步规范建筑业农民工工资支付管理,维护农民工合法权益,促进社会和谐稳定。根据《济宁市人民政府关于切实解决工程建设领域拖欠农民工工资问题的通知》要求,现就有关事项通知如下:

一、进一步明确工作责任

按照“属地管理”原则,各镇街对辖区内新型农村社区和招商引资项目拖欠农民工工资问题负总责,各镇(街)镇长(主任)为第一责任人;属于集资建房项目的由集资单位或牵头单位负责管理;经济开发区、工业园区负责本辖区建筑工程项目农民工工资支付管理工作;属于各类企业拖欠工资的,由人社局及企业主管部门牵头解决。

市住建局负责加强各镇街及有关单位农民工工资支付管理工作指导;市发改、交通、水利等部门负责本系统内建筑工程的农民工工资清欠工作;

市房管局负责监管商品房预售资金,在留足已售房质量保证金前提下,优先用于发放农民工工资。凡未足额缴纳劳务工资保证金或已经应急使用的,一律从预售建管资金拨款补齐劳务工资保证金。对未能解决拖欠工程款问题的房地产开发企业,一律不得批准其新开发建设项目,不得为其办理规划和用地等手续,并向社会公布。

二、 切实强化工程项目环节管理

(一)严格工程项目招标投标管理凡新招标工程项目必须在招标文件中制定专门条款把劳务工资从工程造价中剥离出来,明确劳务工资计取标准、办法,按月拨付;建设单位供应材料的,不得有工程进度款按比例计算后再扣除100%甲方供应材料费用的条款;投标文件必须有关于劳务工资专门条款约定。否则,招标文件不予备案,项目不能进入招标程序,投标文件作为废标处理。

    (二)严格工程合同备案履约管理凡新开工工程项目必须规范合同文本内容,细化工程款支付节点;明确工程质量、工期、工程量、中途退场等结算纠纷解决的途径和办法;增加的工程量作为追加合同价款,与工程进度款同步核算,按合同比例支付;合同内必须明确劳务工资计取办法,按月支付;明确因建设单位原因造成拖欠农民工工资时,施工单位有权停工,由此造成损失由建设单位承担;明确竣工验收备案前必须完成工程决算等内容,否则合同不予备案。加强合同履约动态监管,每季度开展一次农民工工资支付情况检查,从源头上杜绝拖欠工资行为发生。

    (三)严格规范建筑劳务分包行为凡新开工建设工程项目施工总承包企业、专业承包企业进行劳务作业分包时,必须使用具有独立法人资格并具有相应资质的建筑劳务分包企业,禁止将劳务作业分包给“包工头”。跨年度在建项目,在申请复工前,必须补签劳务分包合同,合同必须明确聘用期限、劳动报酬等内容。严禁使用管理不善、有恶意上访、聚众上访记录的队伍。

         三、 切实加强农民工工资支付管理

    (一)实施民工实名制动态管理督促施工企业与农民工签订劳动合同,每日由企业或项目部指定专(兼)职劳资人员与劳务作业班组长对施工现场的用工情况进行考勤,按月汇总,填报考勤表、工资发放表,并由企业或项目经理签字认可,台帐一式三份,分别由企业、项目部、劳务班组留存。

    (二)推行农民工工资支付专用帐户制度设立农民工工资支付专用帐户,各建设单位每月应及时将工程款中与施工单位共同核定的农民工工资直接汇入农民工工资支付专用帐户,实行专款专用。督促建筑施工企业按照合同约定支付工资,将工资直接发放给农民工,严禁发放给班组长或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

    (三)实行总包企业负总责制度按照“谁承包、谁负责”的原则,总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责,不得以工程款不到位为由拖欠农民工工资。因建设单位或工程总承包企业未按合同约定支付工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的,由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资。

         四、 健全完善建筑市场诚信体系

 (一)完善信用体系网络对违法违规、不讲诚信或对清欠工作态度消极的企业或个人进行曝光。在网站上设置曝光台,定期将拖欠农民工工资“黑名单”向社会公布。

 (二)严格行业准入制度对恶意拖欠民工工资的,取消其行业准入资格对在限期内拒不偿还农民工工资的,依法对其进行查处对严重拖欠农民工工资的建筑施工企业,禁止其参加新的工程项目的投标,必要时报请上级主管部门责令其停业整顿,降低资质。

 (三)严格进邹企业管理对外地进邹施工企业加强备案管理,督促企业明确农民工工资支付管理专(兼)人员到岗到位,履职尽责。对违反有关工资支付规定拖欠农民工工资的,第一次通报批评、提出警告,第二次记不良行为记录,限制参与招投标,直至清出我市建筑市场。

        五、 加强部门联动配合

各有关部门要对涉及拖欠农民工工资的突发、群体性事件,严格按照信访维稳要求狠抓落实。市信访、应急365bet小说网对有关拖欠农民工工资来访投诉按责任分工直接转有关部门和单位办理,并积极会同有关部门及时协调处理。

市人社部门要加强劳动执法检查,对不按时足额支付农民工工资和不按规定签订劳动合同的,一经发现,严肃处理。公安部门依法打击欠薪逃匿、恶意讨薪等违法行为,确保社会稳定。因工程结算产生纠纷的,司法、劳动仲裁等部门要依法对农民工进行法律援助。

                             邹城市人民政府

                             2013年4月17日

                                                         

发:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,市人武部,中央、省、济宁市驻邹各单位。        

邹城市人民政府办公室                2013417日印发


上两条同类信息:
  • 关于做好春节后建筑工程复工安全生产工作
  • 关于开展全市建筑工程春季综合执法查通知
  •  
    365bet骗钱 | 365bet注 | 365bet小说网 | 项目管理 | 企业管理 | 综合考评 | 建筑节能 | 交易中心 | 行业协会 | 网站管理
    All rights reserved 版权所有:365bet骗钱_365bet注_365bet小说网